ייפוי כוח מתמשך


מסמך שממנה אדם אחר לפעול בשמכם גם כשתאבדו את היכולת להחליט בעצמכם
בקצרה
ייפוי כוח מתמשך מאפשר לבחור מראש מי ינהל את ענייניכם הרכושיים, הרפואיים והאישיים אם תחדלו להבין בדבר. את המסמך עורך וחותם עורך דין שעבר הכשרה מטעם האפוטרופוס הכללי, וחלה חובת הפקדה במרשם שהאפוטרופוס הכללי מנהל. אפשר לערוך אותו רק כל עוד אתם מבינים את המשמעות, המטרות והתוצאות של מתן ייפוי הכוח.ייפוי כוח מתמשך הוא מסמך משפטי שנערך מראש ומסמיך אדם שאתם בוחרים (מיופה כוח) לקבל החלטות בשמכם בנושאים רכושיים, רפואיים או אישיים, במקרה שתאבדו את הכשירות לעשות זאת בעצמכם. ההסדר נקבע בתיקון 18 לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשע"ו-20161, והושלם בתקנות הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (ייפוי כוח מתמשך, הנחיות מקדימות לאפוטרופוס ומסמך הבעת רצון), התשע"ז-20175.
בניגוד לאפוטרופסות, שנקבעת על ידי בית המשפט לענייני משפחה לאחר שהאדם כבר איבד כשירות4, ייפוי כוח מתמשך מאפשר לבחור מראש מי ינהל את ענייניכם ואיך. המסמך נערך ונחתם בפני עורך דין שאין לו עניין אישי בייפוי הכוח ושעבר הכשרה מקצועית מטעם האפוטרופוס הכללי, וההפקדה במרשם נחשבת מאושרת רק לאחר קבלת אישור הפקדה והטבעת חותמת ההפקדה על גבי המסמך2.
המכשיר כבר אינו שולי: בשנת 2025 הופקדו אצל האפוטרופוס הכללי 52,401 ייפויי כוח מתמשכים, ו-4,271 ייפויי כוח נכנסו לתוקף באותה שנה6.
מה ניתן לכלול בייפוי כוח מתמשך
- עניינים רכושיים: טיפול בכלל נכסיו, כספיו והתחייבויותיו של הממנה. פעולות מסוימות מחייבות הסמכה מפורשת בייפוי הכוח, ופעולות מהותיות אחרות, כמו עסקאות במקרקעין, מחייבות את אישור בית המשפט2.
- עניינים רפואיים: דאגה לצרכיו הרפואיים של האדם, קביעת בדיקות ותורים וקבלת החלטות בענייניו הרפואיים. אפשר לערוך ייפוי כוח לעניינים רפואיים בלבד, או לכלול אותם בייפוי כוח מתמשך כולל2.
- עניינים אישיים: רווחתו האישית של האדם, החלפת מקום מגורים אם יש בכך צורך, ודאגה לשעות הפנאי שלו2.
- הנחיות מקדימות: הממנה יכול להסתפק בקביעה כללית שמשאירה למיופה הכוח את שיקול הדעת, או לפרט מראש את רצונו, למשל שמקום מגוריו יישאר ביתו ושמעבר לסידור חוץ ביתי ייעשה בנסיבות מסוימות בלבד2.
כמה זה עולה?
אין תעריף קבוע. האפוטרופוס הכללי משיב בשאלות ותשובות הרשמיות שלו כי שכר הטרחה בעד עריכת ייפוי כוח מתמשך לא הוגבל על ידי המחוקק, מפנה ל"תעריף המינימלי" המומלץ של לשכת עורכי הדין ומציע לציבור לבצע סקר שוק. אגף הסיוע המשפטי במשרד המשפטים עורך ייפויי כוח מתמשכים למי שעומדים בקריטריונים כלכליים מסוימים, ועמותות שונות מעניקות את השירות בחינם או בעלות מופחתת3.
חשוב לעשות את זה בזמן
ייפוי כוח מתמשך אפשר לערוך רק כל עוד הממנה מבין את המשמעות, המטרות והתוצאות של נתינתו2. מי שממתין עד שהצורך מתעורר עלול לאחר את המועד, ואז נותרת רק הדרך של בקשה לבית המשפט לענייני משפחה למינוי אפוטרופוס, בקשה שכרוכה באגרה ובחוות דעת רפואית4.
ייפוי כוח מתמשך מול אפוטרופסות
ההבדל המהותי הוא מי מחזיק בשליטה ומתי. ייפוי כוח מתמשך נבנה מראש לפי רצונכם בזמן שאתם עדיין מבינים בדבר, ואילו אפוטרופסות נקבעת בבית המשפט לענייני משפחה רק אחרי שכבר איבדתם את היכולת להחליט. הטבלה מסכמת את ההבדלים העיקריים.
| היבט | ייפוי כוח מתמשך | אפוטרופסות לבגירים |
|---|---|---|
| מי בוחר את בעל הסמכות | הממנה, מראש | בית המשפט לענייני משפחה |
| מתי נערך | כל עוד הממנה מבין בדבר | לאחר שהבגיר אינו מסוגל לטפל בענייניו |
| ההנחיות | הממנה קובע מראש הנחיות מקדימות | נקבעות בצו בית המשפט |
| ההליך | עריכה אצל עורך דין מוסמך והפקדה אצל האפוטרופוס הכללי | בקשה ותצהיר לבית המשפט, בצירוף סיכום רפואי |
| משך הטיפול המוצהר | הפקדה: 21 ימי עסקים. כניסה לתוקף: 3 ימי עסקים | הליך שיפוטי, ללא זמן טיפול מוצהר |
| תשלום | שכר טרחת עורך דין, שאינו מוגבל בחוק | אגרה לפי תקנות אגרות בתי המשפט, עם אפשרות פטור |
| פיקוח | אדם מיודע או פיקוח של האפוטרופוס הכללי, לפי בחירת הממנה | בית המשפט |
אחד התחומים המרכזיים שמיופה הכוח מנהל בשמכם הוא תיק ההשקעות שבניתם לאורך שנים. כדי להבין את המנוע הפיננסי שהוא ימשיך להפעיל ואת חשיבות ההמשכיות לטווח ארוך, אפשר להעמיק במדריך על כוחה של ריבית דריבית ובניית עושר לאורך זמן.
שאלות נפוצות
אין מחיר רשמי. האפוטרופוס הכללי משיב בשאלות ותשובות הרשמיות שלו כי שכר הטרחה בעד עריכת ייפוי כוח מתמשך לא הוגבל על ידי המחוקק, מפנה ל"תעריף המינימלי" המומלץ של לשכת עורכי הדין ומציע לציבור לבצע סקר שוק לפני בחירת עורך הדין. שני מסלולים מוזלים קיימים: אגף הסיוע המשפטי במשרד המשפטים עורך ייפויי כוח מתמשכים למי שעומדים בקריטריונים כלכליים מסוימים, ועמותות שונות מעניקות את השירות בחינם או בעלות מופחתת. רק עורך דין שעבר הכשרה מטעם האפוטרופוס הכללי ואין לו עניין אישי בייפוי הכוח רשאי לערוך ולהחתים את המסמך.
גם הממנה וגם מיופה הכוח חייבים להיות מעל גיל 18. לרוב נבחר מיופה כוח על סמך יחסי אמון וקרבה, כמו בן או בת זוג, הורים וילדים, או בשל מומחיות מקצועית, כמו רואה חשבון או עורך דין. החוק פוסל כמה סוגי מועמדים: מי שמונה לו אפוטרופוס או שכבר קיים לגביו ייפוי כוח מתמשך שנכנס לתוקף; עורך הדין שהחתים על המסמך; מי שהוכרז פושט רגל בלי הפטר או לקוח מוגבל חמור, שאינו יכול להתמנות לענייני רכוש; מי שמספק לממנה תמורת תשלום טיפול רפואי, סוציאלי, סיעודי או שיקומי; מי שמספק לממנה מקום מגורים תמורת תשלום, אלא אם הוא קרוב משפחה; ומי שכבר מונה כמיופה כוח לשלושה אנשים שאינם בני משפחתו. אפשר למנות כמה מיופי כוח, ולקבוע אם יפעלו במשותף או בנפרד, וכן למנות מיופה כוח חלופי.
כן. לפי סעיף 32כג לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, הממנה רשאי בכל עת ובכל שלב לבטל את ייפוי הכוח המתמשך, ועליו למסור למיופי הכוח ולאפוטרופוס הכללי הודעה בכתב על הביטול. אי אפשר להתנות על זכות הביטול הזו בהנחיות המקדימות. קיים חריג אחד: אם הממנה סימן את סעיף 32(כג)(ד), שלפיו ייפוי הכוח יעמוד בתוקפו גם אם יודיע על רצונו לבטלו כשלא יהיה בעל כשירות (הסדר המכונה "חוזה יוליסס"), הביטול מחייב פנייה לבית המשפט.
ייפוי כוח מתמשך נועד בדיוק למצב שבו הממנה חדל להבין בדבר: הוא נכנס לתוקף באותו שלב וממשיך לפעול. שלוש נקודות מבדילות אותו מייפוי כוח רגיל. ראשית, רק עורך דין שעבר הכשרה ייעודית מטעם האפוטרופוס הכללי ואין לו עניין אישי במסמך רשאי לערוך ולהחתים אותו. שנית, חלה עליו חובת הפקדה במרשם שמנהל האפוטרופוס הכללי, וההפקדה נחשבת מאושרת רק לאחר קבלת אישור והטבעת חותמת. שלישית, ההפעלה שלו מחייבת הליך מוסדר מול האפוטרופוס הכללי, ולא הצגה של מסמך בלבד. קיים גם ייפוי כוח מתמשך לעניינים רפואיים בלבד, שאותו יכול להחתים גם בעל מקצוע אחר.
ללא ייפוי כוח מתמשך, בן זוג, קרוב משפחה, תאגיד או היועץ המשפטי לממשלה צריכים להגיש לבית המשפט לענייני משפחה בקשה למינוי אפוטרופוס לבגירים, בצירוף תצהיר וכל מסמך תומך, ובכלל זה סיכום רפואי חתום המעיד על מצבו הנפשי או הגופני של האדם. הבקשה מוגשת לבית המשפט שבתחום שיפוטו האדם גר, וכרוכה באגרה לפי תקנות האגרות בבתי המשפט לענייני משפחה, שממנה אפשר לבקש פטור מחמת חוסר יכולת כלכלית. במסגרת התצהיר יש לציין אם למיטב ידיעת המבקשים הופקדו במרשם האפוטרופוס הכללי ייפוי כוח מתמשך, מסמך הנחיות מקדימות או מסמך הבעת רצון.
הממנה רשאי לקבוע בעצמו בייפוי הכוח מהם התנאים לכניסתו לתוקף. אם לא קבע, ייפוי הכוח נכנס לתוקף על פי חוות דעת רפואית, בצירוף הצהרת מיופי הכוח שלפיה הממנה אינו מסוגל להבין בדבר שלשמו ניתן ייפוי הכוח. את ההצהרה ואת חוות הדעת מגישים לאפוטרופוס הכללי, מקוון או בהתייצבות אישית. במקביל על מיופה הכוח ליידע את הממנה עצמו, את מנהל המעון אם הממנה מתגורר במעון, את הקרובים שאצלם הוא מתגורר, את האדם המיודע ואת מיופי הכוח החלופיים אם נקבעו. משך הטיפול בבקשה הוא שלושה ימי עסקים מרגע שהתקבלו כל המסמכים, ובסופו האפוטרופוס הכללי שולח למיופי הכוח מכתב אישור או דחייה ומודיע לממנה ולמיודעים.
- הכנסת, מאגר החקיקה הלאומי. "חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב-1962" (החוק שתיקון 18, התשע"ו-2016, הוסיף לו את פרק ייפוי הכוח המתמשך)(1962) main.knesset.gov.il ↗ ↩
- משרד המשפטים, האפוטרופוס הכללי והממונה על ענייני ירושה. שירות "עריכה והפקדה של ייפוי כוח מתמשך": דרישת ההבנה של הממנה, החתימה בפני עורך דין מוסמך ללא עניין אישי, רשימת הפסולים מלשמש מיופה כוח, חובת ההפקדה במרשם, ההנחיות המקדימות והפעולות הטעונות אישור בית משפט gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 05/09/2026
- משרד המשפטים, האפוטרופוס הכללי. "שאלות ותשובות הנוגעות לייפוי כוח מתמשך, למסמך הנחיות מקדימות למינוי אפוטרופוס ולמסמך הבעת רצון", שאלה 199 (שכר הטרחה לא הוגבל על ידי המחוקק; הפניה לתעריף המינימלי המומלץ של לשכת עורכי הדין; עריכה באגף הסיוע המשפטי לעומדים בקריטריונים כלכליים) ושאלות 168-170 (ביטול לפי סעיף 32כג) gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 05/09/2026
- משרד המשפטים ומערכת בתי המשפט. שירות "בקשה למינוי אפוטרופוס לבגירים": הגשה לבית המשפט לענייני משפחה, התצהיר והסיכום הרפואי הנדרשים, האגרה לפי תקנות אגרות בתי המשפט לענייני משפחה ואפשרות הפטור מחמת חוסר יכולת כלכלית gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 05/09/2026
- משרד המשפטים, האפוטרופוס הכללי. שירות "כניסה לתוקף של ייפוי כוח מתמשך": תנאי הכניסה לתוקף, חוות הדעת הרפואית והצהרת מיופי הכוח, חובות היידוע, משך טיפול של שלושה ימי עסקים ורשימת הוראות החוק והתקנות הרלוונטיות gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 05/09/2026
- משרד המשפטים, האפוטרופוס הכללי. "ייפוי כוח מתמשך - היקף הפקדות וכניסות לתוקף לפי שנים" (פורסם 10.06.2026): 52,401 הפקדות ו-4,271 כניסות לתוקף בשנת 2025 gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 05/09/2026
מושגי מפתח
מיופה כוח
האדם שנבחר לפעול בשם הממנה, יכול להיות בן משפחה, חבר, או איש מקצוע.
אדם מיודע
אדם שהממנה קובע שיקבל מידע או דיווחים ממיופה הכוח על החלטות שקיבל ופעולות שביצע.
כניסה לתוקף
השלב שבו הממנה חדל להבין בדבר שלגביו ניתן ייפוי הכוח, ורק ממנו ואילך מיופה הכוח רשאי לפעול.
האפוטרופוס הכללי
הגוף במשרד המשפטים שמנהל את מרשם ייפויי הכוח, מאשר את ההפקדה ואת הכניסה לתוקף.

מייסד
נכתב ונבדק על ידי מערכת מידע-הון
השקעתי שנים בהייטק ובשוק ההון. ניהלתי בעצמי את הפנסיה, הביטוחים וההשקעות שלי, של המשפחה ושל החברים, ובמקביל אני מוביל קהילת משקיעים פעילה כבר שנים. כל ערך במידע-הון מתורגם ישירות מהחוק והרגולציה לעברית קריאה, כדי שהמסמך הבא שיגיע אליך בדואר יהיה מובן. גם בעשר וחצי בלילה.
תחומי מומחיות
