חוק המזומן: מגבלות על תשלומים במזומן בישראל

חוק המזומן: מגבלות על תשלומים במזומן בישראל

רגולציה וגופיםחוק המזומן: מגבלות על תשלומים במזומן בישראל

החוק מ-2018 שמגביל את השימוש במזומן ובשיקים פתוחים לצמצום העלמות מס והלבנת הון

מה זה חוק המזומן?

חוק המזומן נחקק ב-2018 ונכנס לתוקף ב-2019 כחלק ממאמץ רחב יותר של רשות המסים ושל הרשות לאיסור הלבנת הון לצמצם פעילות שמתרחשת מחוץ למערכת הבנקאית. ההיגיון פשוט: כסף שעובר במזומן ובלתי מתועד הוא קרקע פורייה להעלמת מס, להלבנת הון ולמימון פעילויות בלתי חוקיות. החוק חל על עסקאות בעסקים, עסקאות נדל״ן, תשלומים ליועצים מקצועיים ותשלומי שכר.¹

כשאתם שומעים בעיתונות על בעל עסק שנקנס מאות אלפי שקלים על שקיבל תשלום במזומן, זה החוק הזה. הוא מתפקד כאחד הכלים האפקטיביים ביותר של רשות המסים לאכיפה של חובות דיווח ותשלום מס.

המגבלות בחוק

המגבלות המרכזיות בחוק^° חלות על סוגים שונים של תשלומים, עם סכומים שונים:

• בין עוסקים (עסק לעסק): עד 6,000 ש״ח במזומן בלבד. מעבר לסכום הזה, חובה להשתמש באמצעי תשלום מוסדר.
• בין עוסק לאדם פרטי: עד 15,000 ש״ח במזומן, אך לא יותר מ-10% משווי העסקה. הנמוך מביניהם.
• תשלומי שכר: עד 6,000 ש״ח במזומן לחודש. מעבר לכך, חובה להעביר בבנק או בהעברה מוסדרת.
• תשלומים לעובדי חוץ: עצמאים שמקבלים שכר עבור עבודה מחוץ לחברה, עד 6,000 ש״ח במזומן.
• עסקאות תיירים זרים: עד 40,000 ש״ח במזומן לעסקה אחת, עם חובת תיעוד זהות התייר.

דוגמה: רכישת רכב משומש מאדם פרטי

זוג רוכש רכב משומש מאדם פרטי, במחיר של 68,000 ש״ח. הם חשבו לשלם את כל הסכום במזומן כדי "לחסוך עמלות". לפי החוק, מגבלת המזומן בין עוסק לאדם פרטי היא 15,000 ש״ח או 10% משווי העסקה, הנמוך מביניהם.²

• עלות הרכב: 68,000 ש״ח
• מקסימום מזומן מותר: 10% מ-68,000 = 6,800 ש״ח
• יתרה חובה לשלם באמצעי מוסדר: 61,200 ש״ח
• קנס פוטנציאלי על הפרה: 15% מהעסקה = 10,200 ש״ח

את היתרה חייבים לשלם באמצעי תשלום מוסדר: העברה בנקאית, שיק או כרטיס אשראי. הפרה של החוק חושפת את שני הצדדים לקנס של 15% מהעסקה הכוללת, כלומר כ-10,200 ש״ח לכל צד במקרה הזה.

מה העונש על הפרת החוק?

האכיפה של חוק המזומן היא מהאגרסיביות ביותר ברשות המסים. הסנקציות מחולקות לשני סוגים:

• סנקציות מנהליות: קנס של 15% מסכום העסקה שחרגה מהמגבלה, מוטל על ידי רשות המסים. שני הצדדים (הקונה והמוכר, המעסיק והעובד) נושאים באחריות.
• סנקציות פליליות: במקרים חמורים או חוזרים, ניתן להגיש כתב אישום פלילי, עם עונשים של מאסר וקנסות גבוהים יותר.
• זיהוי המקרים: רשות המסים משתמשת בנתוני דיווחי בנקים כדי לזהות הפקדות מזומן חריגות ולחקור את מקורן.
• תלונות מהצד השני: אם מישהו דורש תשלום במזומן בניגוד לחוק, הצד השני יכול לדווח בעצמו לרשות המסים.

טעויות נפוצות

• לחשוב שהחוק לא חל על עסקאות "בחברים": אם מדובר בעסקה (מכר, השכרה, שירות), החוק חל, גם אם הצדדים מכירים זה את זה שנים.
• לפצל עסקה לשתי עסקאות של 5,000: ניסיון לעקוף את המגבלה נחשב לשיטת העלמה, ומוטלות סנקציות כבדות על עצם הניסיון.
• להניח שהבנק לא מדווח על הפקדות מזומן: הבנק מחויב לדווח על הפקדות מעל סף של 50,000 ש״ח וגם על דפוסים חריגים נמוכים יותר.
• להתעלם מהחובה לשמור קבלות ותיעוד: תיעוד התשלום הוא ההוכחה שהעסקה עברה באמצעים חוקיים, והוא קריטי אם תצטרכו להתגונן בהמשך.

טיפים מעשיים

• לכל עסקה גדולה, השתמשו בהעברה בנקאית, שיק רשום או אשראי. כל האמצעים האלה יוצרים תיעוד אוטומטי.
• בעסקאות נדל״ן, התשלום במזומן מוגבל לסף נמוך מאוד. יועצים משפטיים מתייחסים לכל תשלום מעל 50,000 ש״ח כחייב העברה בנקאית.
• בשכירות דירה, דמי שכירות חודשיים גבוהים מ-6,000 ש״ח חייבים להשתלם בהעברה, לא במזומן. העבירו את התשלום בהוראת קבע או בהעברה בנקאית.
• אם אתם מקבלים תשלום ולא בטוחים שהמגבלות חלות, בקשו רק העברה או שיק. זה גם מונע סיכונים עתידיים של חקירה.

שאלות נפוצות

מושגים קשורים

מאתעידו וייס

מייסד

השקעתי שנים בהייטק ובשוק ההון. ניהלתי בעצמי את הפנסיה, הביטוחים וההשקעות שלי, של המשפחה ושל החברים, ובמקביל אני מוביל קהילת משקיעים פעילה כבר שנים. כל ערך במידע-הון מתורגם ישירות מהחוק והרגולציה לעברית קריאה, כדי שהמסמך הבא שיגיע אליך בדואר יהיה מובן. גם בעשר וחצי בלילה.

תחומי מומחיות

השקעותפנסיהביטוחיםמשכנתאות

נבדק לאחרונה: אפריל 2026