כונס נכסים: מכירות, הזדמנויות וזכויות חייב


הממונה שפוקח על מכירת נכס של חייב לטובת פירעון חוב, ומקור הזדמנויות עבור רוכשי דירות
בקצרה
מה זה כונס נכסים?
כונס נכסים (באנגלית: Receiver) הוא תפקיד משפטי שמוטל על אדם, בדרך כלל עורך דין בעל ניסיון בתחום, שממונה על ידי בית משפט השלום, רשם ההוצאה לפועל או נאמן בהליך חדלות פירעון, על מנת לטפל בנכס של חייב לצורך פירעון חוב. תפקיד הכונס משתנה לפי ההקשר: לפעמים הוא מנהל זמני של חברה, לפעמים הוא אחראי על גביית חובות של אדם פרטי, אבל בתחום הנדל״ן הישראלי הוא בעיקר הדמות שאחראית על מכירת דירות של לווים שלא עמדו בתשלומי משכנתא.1
הוא פועל בהתאם לסעיף 194 לפקודת החברות ולחוק ההוצאה לפועל, וחובתו היא למכור את הנכס במחיר המקסימלי האפשרי בתנאי השוק. בישראל, "מכירת כונס" היא מושג מוכר בשוק הנדל״ן, אחוז קטן אבל משמעותי מכלל העסקאות, והיא מהווה ערוץ ייחודי להשגת דירה במחיר נמוך מהשוק (בממוצע 10-20% הנחה).
איך עובדת מכירת דירה על ידי כונס נכסים?
התהליך מתחיל כשבנק למשכנתאות (או גוף חוץ-בנקאי) מגיש לבית משפט השלום או לרשם ההוצאה לפועל בקשה למימוש משכון. אם הבקשה מאושרת, ממונה כונס נכסים שמקבל סמכות מלאה על הנכס. שלבי התהליך:
- שמאות פורמלית: הכונס מבצע שמאות מסודרת של הנכס כדי לקבוע שווי בסיס, ומגיש את הדוח לבית המשפט.
- פרסום פומבי: הכונס מפרסם הודעה פומבית למכירת הנכס, כולל בעיתונות ובאתרים ייעודיים, עם מחיר מינימום מקובל (בדרך כלל 80-85% משווי שמאות).
- קבלת הצעות: הכונס מקבל הצעות כתובות חתומות ומופקדות עם המחאה בנקאית, בהתאם לתנאי הפרסום.
- דיון פתיחת ההצעות: הכונס פותח את ההצעות בדיון פתוח, בדרך כלל במשרדו או באולם בית המשפט.
- אישור שיפוטי: הכונס מגיש את ההצעה הגבוהה לאישור רשם ההוצאה לפועל או בית המשפט. האישור לוקח בדרך כלל 1-3 שבועות.
- העברת בעלות: לאחר אישור, מתבצעת העברת הבעלות ברישום הטאבו והכסף מועבר לנושה (הבנק).
כל התהליך נמשך בדרך כלל 4-8 חודשים מההודעה הראשונה ועד הכניסה לדירה. רוב הדירות בישראל שנמכרות ככונס הן של משפחות שנקלעו לקשיים כספיים אחרי מחלה, גירושים או אבדן עבודה. הבנקים למשכנתאות מחויבים תחילה להציע הסדר חוב ללווה, והמימוש הוא כלי אחרון.
דוגמה: משקיעה שרוכשת דירה במכירת כונס
דירת 3 חדרים בפתח תקווה, שווי שמאות 1.85 מיליון ש״ח. הלווים פיגרו בתשלומים של המשכנתא לבנק הפועלים במשך 11 חודשים, ונפתח עבורם תיק מימוש בבית משפט השלום בפתח תקווה. הכונס שפרסם את הנכס קבע מחיר מינימום של 1.48 מיליון ש״ח (80% משווי שמאות).2
יעל, משקיעה, ביקרה בנכס במסגרת יום פתוח, בדקה את מצבו הפיזי, בדקה את רישום הנכס בטאבו ונימקה את ההצעה שלה: 1.58 מיליון ש״ח. שולם פיקדון של 120,000 ש״ח. בדיון פתיחת ההצעות, היא הייתה המציעה הגבוהה. ההצעה הועברה לאישור רשם ההוצאה לפועל, שאישר אותה תוך שבועיים. תוך 90 יום, יעל שילמה את היתרה וקיבלה את הדירה. חיסכון מול שווי שמאות: 270,000 ש״ח. הדוגמה ממחישה את הפוטנציאל הכלכלי של מכירת כונס, לצד חשיבות בדיקת הנאות של הנכס לפני ההצעה.
הסיכונים והאתגרים ברכישת דירת כונס
מכירות כונס נראות כהזדמנות, אבל יש בהן סיכונים ייחודיים שלא קיימים בעסקאות רגילות. הכרתם היא חלק בלתי נפרד מתכנון הרכישה:
- בדיקה חלקית בלבד: אי-אפשר לבדוק את הדירה לעומק. בדרך כלל הכונס מאפשר בדיקה חיצונית בלבד, ולא ניתן להזמין בודק מקצועי לבדיקת מערכות.
- מכירה as-is: הדירה נמכרת כמות שהיא. אם מתגלים ליקויים אחרי הרכישה, אין למי לדרוש פיצוי, בניגוד למכירה מקבלן.
- דיירים קיימים: המוכר (החייב המקורי) עלול עדיין לגור בדירה. יש מקרים שבהם פינוי מתעכב חודשים לאחר אישור המכירה.
- חובות מצטברים: חובות מצטברים על הדירה (ועד בית, ארנונה, דמי פיקוח) עלולים לעבור לקונה.
- דד-ליין הדוק: יש מועד הדוק להשלמת התשלום. אם לא עומדים בו, הפיקדון יחולט ללא אפשרות להחזר.
- אי-ודאות באישור: תהליך אישור רשם ההוצאה לפועל יכול להתארך ולהכניס אי-ודאות לתכנון המועד. הבדיקה הנאותה (due diligence) לפני ההצעה חיונית.
יתרונות וחסרונות
- יתרון: מחירים נמוכים מהשוק: בממוצע 10-20% הנחה משווי שמאות. בשוקים רגועים ההנחה יכולה להיות גדולה אף יותר.
- יתרון: תהליך משפטי מפוקח: ברגע שאושרה העסקה, בעלות עוברת ללא מחלוקות. אין סכסוכים עם מוכרים פרטיים.
- יתרון: נגישות לאזורים אטרקטיביים: אפשרות להשיג דירות באזורים שבדרך כלל יקרים מדי לרכישה רגילה.
- יתרון: פוטנציאל רווח: פוטנציאל רווח גבוה לאחר שיפוץ ומכירה מחדש או השכרה.
- חיסרון: סיכון פיננסי גבוה: הפיקדון עלול להחלט אם לא עומדים בזמנים, והחזרת הכסף קשה.
- חיסרון: סיכוני איכות הנכס: אי-אפשר לבצע בדיקה מעמיקה מראש של מערכות הדירה.
- חיסרון: חובות מצטברים: חובות מצטברים עלולים לעבור לקונה ולהטיל עליו הוצאות נוספות מעבר למחיר הרכישה.
- חיסרון: עיכוב בפינוי: תהליך הפינוי יכול להתארך חודשים ולדחות את השימוש בדירה.
טעויות נפוצות
- להתעלם מבדיקת רישום הנכס בטאבו: לעיתים יש הערות אזהרה, שעבודים נוספים או מחלוקות קנייניות שיכולות להגיע לקונה.
- לא לבדוק את מצב הדירה בפועל: בלי ביקור במקום אי אפשר להעריך את גובה השיפוץ הנדרש, ויעזה עוד עשרות אלפי ש״ח.
- לחשוב שמחיר מינימום הוא המחיר הסופי: בפועל, מחיר המכירה הוא כמעט תמיד גבוה ממחיר המינימום. יש להגיש הצעה ראויה.
- לא לתכנן מימון מראש: אם לא מבטיחים משכנתא לפני ההגשה, קשה מאוד להשלים את העסקה בזמן.
טיפים מעשיים
- עקבו באופן שוטף אחר אתרי מכירות כונס (אתר רשות האכיפה והגבייה, משרדי עורכי דין מתמחים). הפרסום הוא מוגבל בזמן.
- הסתייעו בעורך דין שמתמחה במכירות כונס לפני הגשת ההצעה. הבדיקה הנאותה הייחודית חיונית ודורשת ניסיון.
- השיגו אישור עקרוני למשכנתא לפני ההגשה. הבנקים מתייחסים למכירת כונס בזהירות ורוצים לראות מסמכים.
- לווים במצוקה: אם אתם עומדים בפני מימוש, פנו מיד לעורך דין. יש אפשרויות לעצירת התהליך באמצעות צו מניעה או בקשה להסדר חוב.
חובת נאמנות כפולה של הכונס
הכונס פועל בחובת נאמנות כפולה, הן כלפי הנושה (הבנק, למשל) והן כלפי החייב. חובתו למכור במחיר הגבוה ביותר האפשרי בתנאי השוק. אם לווה חושד שהכונס לא פעל כמו שצריך (הציע מחיר מינימום נמוך מדי, לא פרסם כראוי, או קיבל הצעה נמוכה מזו שהייתה בשוק), יש לו זכות לפנות לבית המשפט לביקורת שיפוטית. זו הגנה חשובה ללווה, וכל מציע בעסקה כזו חייב להיות מודע לה.
שאלות נפוצות
בעיתונים (בדרך כלל בעיתונות יומית), באתר רשות האכיפה והגבייה, באתרי משרדי עורכי דין שמתמחים בתחום, ולעיתים בלוחות מקומיים בעיר הנכס. חלק מהכונסים פותחים גם דף פייסבוק ייעודי למודעות.
בממוצע 10-20% מתחת לשווי השמאות, אבל זה משתנה לפי לחץ השוק. במועדי שפל ההנחות גדולות יותר. במועדי בום ההפרשים קטנים. חשוב להבין שההנחה היא מול שווי שמאות, ולא תמיד מול מחירי השוק בפועל.
כן, בדרך כלל הכונס מארגן יום פתוח או ביקורים מתואמים. אבל לרוב זה ביקור חיצוני ואי אפשר להזמין בודק מקצועי לבדיקת מערכות. מומלץ לקחת עמכם חבר שמבין בבניין כדי לעזור בהערכה.
אחרי אישור המכירה ורישום הבעלות, הכונס (או הקונה דרכו) יכול להגיש בקשה לצו פינוי ברשות האכיפה והגבייה. זה יכול להתארך מספר חודשים, ולעיתים יש צורך בליווי של משטרה בעת הפינוי עצמו.
כן. הכונס הוא פקיד בית משפט וחלות עליו חובות אמון מחמירות. לווה או נושה יכול לפנות לבית המשפט בטענה שהכונס לא פעל כמו שצריך, והתוצאה יכולה להיות ביטול המכירה או חיוב הכונס בנזקים.
- נבו - פקודת החברות (סעיף 194) nevo.co.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 15/05/2026
- gov.il - רשות האכיפה והגבייה gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 30/04/2026
- כל-זכות - כונס נכסים בהוצאה לפועל kolzchut.org.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 30/04/2026
מושגים קשורים
משכנתא
ההלוואה שאי-עמידה בה מובילה למכירת כונס. רוב מכירות הכונס בישראל הן תוצאה של פיגור בתשלומי משכנתא למעלה מ-6 חודשים.
הוצאה לפועל
המוסד שבו פועל הכונס. רשם ההוצאה לפועל מאשר את המכירה, מפקח על הכונס ומטפל בבקשות מצד הלווה או הרוכש.
שמאות מקרקעין
בסיס לקביעת מחיר מינימום. הכונס מחויב לבצע שמאות מסודרת לפני הפרסום, ומחיר המינימום נקבע כאחוז מהשווי.
שמאי מקרקעין
המקצוען שקובע את השווי. שמאי מוסמך בוחן את הנכס לעומק ומגיש דוח פורמלי שמשמש בסיס להחלטות של הכונס ובית המשפט.
טאבו (רישום מקרקעין)
רישום שצריך לבדוק לפני רכישה. בדיקת טאבו חושפת הערות אזהרה, שעבודים נוספים או מחלוקות קנייניות שיכולות להשפיע על העסקה.
הערת אזהרה
גורם שיכול להשפיע על עסקה. הערת אזהרה על הדירה יכולה לבלום או לסבך את המכירה, ולכן חשוב לבדוק את הרישום בטאבו לפני הגשת הצעה.

מייסד
השקעתי שנים בהייטק ובשוק ההון. ניהלתי בעצמי את הפנסיה, הביטוחים וההשקעות שלי, של המשפחה ושל החברים, ובמקביל אני מוביל קהילת משקיעים פעילה כבר שנים. כל ערך במידע-הון מתורגם ישירות מהחוק והרגולציה לעברית קריאה, כדי שהמסמך הבא שיגיע אליך בדואר יהיה מובן. גם בעשר וחצי בלילה.
תחומי מומחיות