מס קנייה


מס קנייה הוא מס עקיף שמוטל על קבוצה מצומצמת של מוצרים, בהם טבק, אלכוהול וחלקי רכב, והוא מחושב על בסיס שכבר כולל את המכס, ולכן הוא מייקר את המחיר הסופי הרבה יותר משנראה מהשיעור הנקוב.
בקצרה
מס קנייה הוא מס עקיף שמוטל על מוצרים מסוימים, ולא על ההכנסה שלכם. רשות המסים גובה אותו לצד המכס והמע"מ, ולכן הוא מורגש בעיקר במחיר של סיגריות, אלכוהול וחלקי רכב. הבסיס לחישוב אינו מחיר הסחורה בלבד: הוא הערך לצורכי מכס בתוספת המכס עצמו, והמע"מ מחושב אחר כך על הכול. אין לו קשר למס רכישה, שחל על קניית דירה.
מה זה מס קנייה, ועל אילו מוצרים הוא חל?
מס קנייה הוא מס עקיף שמוטל על מוצרים מסוימים ולא על הכנסה, ולכן הוא לא מופיע בתלוש השכר אלא נבלע בתוך מחיר המדף. רשות המסים מגדירה מסים עקיפים כמסים שמוטלים על ההוצאות של האזרח ולא על הכנסתו, ומשתקפים בדרך כלל במחיר הסחורה או השירות, כך שאת המס משלם הצרכן הסופי. 1 יחידת מס קנייה ברשות המסים פועלת מכוח חוק מס קנייה, פקודת הטבק, פקודת משקאות משכרים ופקודת הכוהלים והמפוגלים.
2ההבדל המהותי בין מס קנייה למע"מ הוא הסלקטיביות. מע"מ מוטל על עסקה בישראל, על יבוא טובין ועל מתן שירות, כלומר כמעט על הכול. 6 מס קנייה, לעומת זאת, נוגע רק לרשימה סגורה של פרטים שנקבעים בצו, וזו הסיבה שאותו סכום כסף בדיוק קונה לכם הרבה יותר בגדים מאשר אלכוהול. אם אתם מנסים להבין למה מוצר אחד יקר בישראל ומוצר אחר לא, השאלה הראשונה היא אם הוא ברשימה.
מה ההבדל בין מס קנייה למס רכישה?
אלה שני מסים שונים לגמרי, ורק השם דומה. מס קנייה חל על טובין, ובעיקר על מוצרים מיובאים או מיוצרים; מס רכישה חל על רכישת זכות במקרקעין, והוא נגזר מחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) ומטופל ביחידות מיסוי מקרקעין של רשות המסים. 7 מי שקונה דירה לא ייפגש לעולם עם מס קנייה, ומי שמזמין חבילה מחו"ל לא ייפגש לעולם עם מס רכישה.
| היבט | מס קנייה | מס רכישה |
|---|---|---|
| על מה חל | טובין מסוימים, למשל טבק, אלכוהול וחלקי רכב | רכישת זכות במקרקעין, למשל דירה או מגרש |
| מקור החוק | חוק מס קנייה, לצד פקודת הטבק ופקודת משקאות משכרים | חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) |
| מי מטפל ברשות המסים | יחידת מס קנייה, לצד מינהל המכס | משרדי מיסוי מקרקעין |
| מתי משלמים | בשלב הייבוא או המכירה, לפני שהמוצר מגיע למדף | בעסקת המקרקעין עצמה, על ידי הרוכש |
| מי נושא בנטל בפועל | הצרכן הסופי, דרך המחיר | הרוכש, ישירות |
איך מחשבים מס קנייה, ולמה הוא יושב על המכס?
מס קנייה אינו מחושב על מחיר הסחורה אלא על בסיס מורחב שכולל כבר את המכס. מונחון המכס של רשות המסים מפרט את השרשרת: הערך לצורכי מכס הוא הבסיס שעליו משלמים את המכס, ובמשלוח ימי הוא מורכב מ-CIF בתוספת אגרות רציף וסבלות, ובמשלוח אווירי מ-CIP בתוספת 3% דמי גבייה. הבסיס למס הקנייה הוא הערך לצורכי מכס בתוספת מיסי המכס ובתוספת תמ"א, וערך לצורכי מע"מ הוא הערך לצורכי מכס בתוספת מיסי המכס ובתוספת ערך מס הקנייה.
4תמ"א היא תוספת אחוזים שמוטלת על היבוא, ותפקידה להשוות בין מחיר היבוא למחיר הסיטונאי בשוק המקומי. 4 המשמעות המעשית פשוטה: המדינה לא ממסה את מה ששילמתם לספק בחו"ל, אלא אומדן של מה שהמוצר שווה בשוק המקומי לפני שיווק קמעונאי. זו גם הסיבה שהמס הסופי גבוה מהשיעור שמופיע בצו.
דוגמה: איך המס מצטבר שכבה על שכבה
נניח מוצר שהערך שלו לצורכי מכס הוא 1,000 ₪, ושחלים עליו מכס בשיעור 12% ומס קנייה בשיעור 15% (שני השיעורים להמחשה בלבד; השיעור בפועל נקבע לכל פרט בנפרד). המכס הוא 120 ₪. בסיס מס הקנייה אינו 1,000 ₪ אלא 1,120 ₪, ולכן מס הקנייה הוא 168 ₪ ולא 150 ₪. בסיס המע"מ הוא 1,000 ועוד 120 ועוד 168, כלומר 1,288 ₪, ומע"מ בשיעור 18% 5 מוסיף 232 ₪. סך המסים 520 ₪, כלומר 52% מהערך המקורי. אילו מס הקנייה היה מחושב על 1,000 ₪ בלבד, סך המסים היה כ-499 ₪. ההפרש, כ-21 ₪, הוא כל מה שהבסיס המורחב עושה, ולפני שהוספנו את תמ"א שמעלה אותו עוד.
כמה מסים משלמים על חבילה שמזמינים מחו"ל?
התשובה תלויה בשווי המשלוח, ורשות המסים מגדירה שלושה ספים. משלוח שערכו הכולל עד 75 דולר פטור לחלוטין ממסי יבוא, והפטור אינו חל על מוצרי טבק, כוהל, משקאות משכרים וסיגריות אלקטרוניות. משלוח בשווי 75 עד 500 דולר פטור ממכס בלבד וחייב במע"מ ובמס קנייה אם חל. מעל 500 דולר חלים גם מכס וגם מס קנייה לפי הקבוע בצו תעריף המכס, ומעל 1,000 דולר המסים נגבים כפי שמשלם יבואן מסחרי.
3| שווי המשלוח | מכס | מס קנייה | מע"מ |
|---|---|---|---|
| עד 75 דולר | פטור | פטור | פטור |
| 75 עד 500 דולר | פטור | חל אם המוצר חייב בו | חל |
| 500 עד 1,000 דולר | חל אם המוצר חייב בו | חל אם המוצר חייב בו | חל |
| מעל 1,000 דולר | חל אם המוצר חייב בו, כמו ביבוא מסחרי | חל אם המוצר חייב בו, כמו ביבוא מסחרי | חל |
| טבק, כוהל, משקאות משכרים וסיגריות אלקטרוניות, בכל שווי | חל אם המוצר חייב בו, כמו ביבוא מסחרי | חל אם המוצר חייב בו, כמו ביבוא מסחרי | חל |
נקודה שמפילה הרבה מזמינים: הסף נמדד לפי ערך הסחורה בלי הובלה וביטוח, אבל המס עצמו מחושב על הערך כולל ההובלה והביטוח. 3 רשות המסים מדגימה זאת בעצמה. גלאי רדאר שמחירו 480 דולר עם הובלה של 40 דולר נשאר מתחת לסף 500 הדולר, ולכן הוא פטור ממכס ומשלם מס קנייה ומע"מ בשיעור כולל של 39.4% על 520 דולר. אותו גלאי במחיר 520 דולר עם הובלה חינם חוצה את הסף, ולכן חלים עליו מכס, מס קנייה ומע"מ בשיעור כולל של 56.2%.3 אותה עסקה, פער של יותר מ-16 נקודות אחוז, רק בגלל שכבת המכס שנוספה מתחת למס הקנייה.
שלושה כללים שמשנים את החשבון
המרת המטבע לפי יום ההגעה: חישוב המסים והמרת המטבע נעשים במועד הגעת הטובין לארץ ולפי השער באותו מועד, ולא לפי השער ביום הרכישה.
3פיצול חבילות לא עוזר: שתי חבילות או יותר שנשלחות מאותו ספק לאותו לקוח בהפרש של עד 72 שעות נחשבות משלוח אחד שפוצל, ומסי היבוא מחושבים לפי ערכן הכולל.
3לא כל הנחה מוכרת: הנחות אישיות כמו פיצוי על תקלה בהזמנה קודמת, שוברים וצבירת נקודות אינן מוכרות, וערך החבילה נקבע לפי המחיר לפני ההנחה.
3
על אילו מוצרים באמת חל מס קנייה היום?
הרשימה קצרה בהרבה משנדמה, וטבלת מיסי היבוא המרוכזים של רשות המסים מראה זאת היטב. על מוצרי אופנה, מחשבים, טלפונים סלולריים ורוב מוצרי החשמל הביתיים חל שיעור מסים כולל של 18%, כלומר מע"מ בלבד ובלי מס קנייה. לעומת זאת חלק מחלקי הרכב, קורקינטים חשמליים, אלכוהול וטבק נושאים שיעורים כוללים גבוהים בהרבה.
5| מוצר ביבוא אישי | עד 75 דולר | מ-75 עד 500 דולר | מעל 1,000 דולר |
|---|---|---|---|
| הלבשה והנעלה | פטור | 18% | 18% |
| מחשב נייד, טלפון סלולרי, אוזניות | פטור | 18% | 18% |
| מזגן, או מקרר עד 800 ליטר | פטור | 18% | 18% |
| חלקי רכב בסיווג "חלקי רכב כללי" | פטור | 40.66% | 40.66% |
| מצבר לרכב | פטור | 18% ועוד 94.40 ₪ ליחידה | 18% ועוד 94.40 ₪ ליחידה |
| קורקינט חשמלי | 26.26% | 26.26% | 26.26% |
| יין | 32.16% ועוד 1.71 ₪ לליטר | 32.16% ועוד 1.71 ₪ לליטר | 32.16% ועוד 1.71 ₪ לליטר |
| סיגריות | 336.6% ועוד 655.23 ₪ לאלף סיגריות | 336.6% ועוד 655.23 ₪ לאלף סיגריות | 336.6% ועוד 655.23 ₪ לאלף סיגריות |
הפער בין השורות הוא כל הסיפור של מס הקנייה. מחשב נייד בשווי 1,200 דולר משלם מע"מ בלבד, בעוד הזמנה בשווי 400 דולר בתוספת 60 דולר הובלה של חלק שמסווג "חלקי רכב כללי" משלמת 40.66% על 460 דולר, כלומר כ-187 דולר מסים, גם בלי מכס. 5 ודווקא כאן חשוב לא להכליל: אותה טבלה מסווגת צמיגים, רפידות בלימה, מגבים, נורות ותאורה לרכב בשיעור כולל של 18%, כלומר בלי מס קנייה כלל, ולכן השיעור נקבע לפי הפריט המדויק ולא לפי המשפחה שאליה נדמה לכם שהוא שייך. 5 על אלכוהול ועל טבק המס אף גבוה מהמוצר עצמו: על סיגריות חל שיעור של 336.6% בתוספת סכום קבוע לכל אלף סיגריות. 5 זו מדיניות מכוונת, ולא תקלה בתמחור.
מי משלם את מס הקנייה בפועל?
מי שמעביר את הכסף לרשות המסים הוא היבואן או היצרן, ומי שנושא בנטל הוא הצרכן הסופי. זו ההגדרה של מס עקיף: המס משתקף במחיר הסחורה שהצרכן רוכש, ולכן הוא נגבה מגורם אחד ומשולם בפועל על ידי גורם אחר. 1 בשל כך מס קנייה כמעט אף פעם לא מופיע כשורה נפרדת בקבלה שלכם, בניגוד למע"מ.
למנגנון הזה יש שני שסתומים חשובים. הראשון הוא תעודת עוסק רשום, שמאפשרת לעוסק לא לשלם את מס הקנייה במועד הייבוא או במועד הרכישה מייצור מקומי, עבור טובין שמפורטים בתעודה ובתנאי שהם משמשים למטרות שנקבעו בה. 2 השני הוא הישבון, החזר של מסי יבוא, ובכללם מכס ומס קנייה, ליצואן שמייבא חומרי גלם ומוכיח שייצא את המוצרים שייצר מהם. 4 שני המנגנונים נועדו לאותה מטרה: שהמס ייפול על צריכה מקומית, ולא על שרשרת הייצור.
מתי מס קנייה משנה לכם החלטה?
מס קנייה משנה החלטה בעיקר בשלוש נקודות: לפני הזמנה מחו"ל, לפני רכישת מוצר שמושפע מרשימת המס, ובכל דיון על יוקר המחיה. משלוח שערכו 74 דולר ומשלוח שערכו 76 דולר אינם באותו עולם, כי הראשון פטור לחלוטין והשני חייב במע"מ ובמס קנייה אם חל. 3 אותו הבדל, במקטע אחר, קופץ שוב בסף 500 הדולר כשגם המכס מצטרף.
בדקו את המוצר לפני ההזמנה: שיעור המסים ביבוא אישי מתפרסם לפי סוג מוצר, ולכן אפשר לדעת מראש אם מדובר ב-18% או ביותר מ-40%.
5חשבו את ההובלה בתוך המס: המס מחושב על ערך החבילה בתוספת דמי משלוח וביטוח, ולכן משלוח מהיר ויקר מגדיל גם את חשבון המס.
3הפרידו בין רשימת המס לבין שער החליפין: ירידה בשער הדולר מוזילה את הסחורה, אבל אינה משנה את השיעור שחל עליה, והמרת המטבע נעשית לפי המועד שבו הטובין הגיעו לארץ.
3
מה לעשות עם זה
לפני ההזמנה הבאה מחו"ל, חפשו את המוצר שלכם בטבלת מיסי היבוא המרוכזים של רשות המסים וראו איזה שיעור כולל חל עליו בכל אחד מסעיפי השווי. חמש דקות שם חוסכות את ההפתעה שמגיעה עם הודעת חברת השילוח, ומראות בבירור אם המוצר שאתם מזמינים נמצא ברשימת מס הקנייה או מחוץ לה.
מושגים קשורים
המס העקיף הרחב שמוטל כמעט על הכול, ומחושב אחרון בשרשרת: על הערך, על המכס ועל מס הקנייה יחד.
המס שמשלם רוכש זכות במקרקעין. שם דומה, חוק אחר, יחידה אחרת ברשות המסים, ואין ביניהם קשר.
המדד שבו שינוי במסים עקיפים מורגש: העלאה או הפחתה של מס קנייה זולגת ישירות למחירי הצריכה.
שאלות נפוצות
מס קנייה הוא מס עקיף שמוטל על קבוצה מצומצמת של טובין, ולא על הכנסה. רשות המסים מגדירה מסים עקיפים כמסים שמוטלים על הוצאות האזרח ומשתקפים במחיר הסחורה, כך שאת המס משלם הצרכן הסופי. הבסיס לחישוב אינו מחיר הסחורה בלבד: לפי מונחון המכס של רשות המסים הוא הערך לצורכי מכס בתוספת מיסי המכס ובתוספת תמ"א, ורק אחר כך מחושב המע"מ על הערך, על המכס ועל מס הקנייה יחד. ביבוא אישי משלוח עד 75 דולר פטור לחלוטין, משלוח בשווי 75 עד 500 דולר פטור ממכס בלבד וחייב במע"מ ובמס קנייה אם חל, ומעל 500 דולר חלים גם מכס וגם מס קנייה. מס קנייה אינו מס רכישה, שחל על רכישת דירה לפי חוק מיסוי מקרקעין.
אלה שני מסים שונים לחלוטין שרק השם שלהם דומה. מס קנייה הוא מס עקיף על טובין מסוימים, כמו טבק, אלכוהול וחלקי רכב, ומטופל ביחידת מס קנייה לצד מינהל המכס. מס רכישה חל על רכישת זכות במקרקעין, נגזר מחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) ומטופל במשרדי מיסוי מקרקעין. מי שקונה דירה משלם מס רכישה בלבד, ומי שמזמין חבילה מחו"ל עשוי לשלם מס קנייה בלבד.
מע"מ מוטל על עסקה בישראל, על יבוא טובין ועל מתן שירות, כלומר כמעט על הכול. מס קנייה מוטל רק על רשימה סגורה של פרטים שנקבעים בצו, ולכן רוב המוצרים בסל הקניות שלכם אינם נושאים אותו כלל. הבדל שני הוא הסדר: מס הקנייה מחושב לפני המע"מ, ובסיס המע"מ כולל בתוכו גם את המכס וגם את מס הקנייה, ולכן שכבת המע"מ מוטלת גם על המסים שקדמו לה.
משלוח שערכו הכולל עד 75 דולר פטור לחלוטין ממסי יבוא, כלומר ממכס, ממס קנייה וממע"מ. הפטור אינו חל על מוצרי טבק, כוהל, משקאות משכרים וסיגריות אלקטרוניות, שחייבים במסים בכל שווי. השווי נמדד לפי ערך הסחורה בלי הובלה וביטוח אם הם מחושבים בנפרד, ולכן חבילת בגדים בשווי 70 דולר עם משלוח של 20 דולר עדיין נכנסת לפטור.
לא. רשות המסים קובעת ששתי חבילות או יותר שנשלחות מאותו ספק לאותו לקוח בהפרש של עד 72 שעות נחשבות משלוח אחד שפוצל, ומסי היבוא מחושבים לפי ערכן הכולל. גם הנחות אישיות אינן עוזרות: הנחה שניתנה כפיצוי על תקלה בהזמנה קודמת, שוברי תשלום או צבירת נקודות אינם מוכרים, וערך החבילה נקבע לפי המחיר לפני ההנחה.
כי הם פשוט לא נמצאים ברשימה. בטבלת מיסי היבוא המרוכזים של רשות המסים, מחשב נייד, טלפון סלולרי, אוזניות, מזגן ומקרר עד 800 ליטר נושאים שיעור מסים כולל של 18% בסעיפי השווי שמעל הפטור, כלומר מע"מ בלבד. אותה טבלה מראה שחלק שמסווג "חלקי רכב כללי" נושא 40.66% וקורקינט חשמלי 26.26%, ולכן הפער בין קטגוריות הוא הרבה יותר גדול מהפער בין ספקים. בתוך משפחת חלקי הרכב עצמה השיעורים נחלקים: צמיגים ורפידות בלימה, למשל, נושאים 18% בלבד.
בגלל הבסיס. מס קנייה אינו מחושב על מה ששילמתם לספק אלא על הערך לצורכי מכס בתוספת מיסי המכס ובתוספת תמ"א, שהיא תוספת אחוזים שנועדה להשוות בין מחיר היבוא למחיר הסיטונאי המקומי. אחר כך מחושב המע"מ על הערך לצורכי מכס בתוספת המכס ובתוספת מס הקנייה. כל שכבה יושבת על זו שמתחתיה, ולכן סכום המסים בפועל גבוה מסכימה פשוטה של השיעורים.
כן, ובשתי דרכים הפוכות. הסף שקובע אילו מסים חלים נמדד לפי ערך הסחורה בלי הובלה וביטוח אם הם מחושבים בנפרד, אבל המס עצמו מחושב על ערך החבילה בתוספת דמי המשלוח והביטוח. לכן משלוח מהיר ויקר לא מקרב אתכם לסף, אבל כן מגדיל את חשבון המס. בנוסף, המרת המטבע וחישוב המסים נעשים לפי מועד הגעת הטובין לארץ ולא לפי מועד הרכישה.
- רשות המסים בישראל. "בלו ומס קניה": מסים עקיפים מוטלים על הוצאותיו של האזרח ולא על הכנסתו, ומשתקפים בדרך כלל במחיר הסחורה או השירות, כך שאת המס העקיף משלם הצרכן הסופי gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 10/08/2026
- רשות המסים בישראל. "מס קנייה": יחידת מס קנייה פועלת מכוח חוק מס קנייה, פקודת הטבק, פקודת משקאות משכרים ופקודת הכוהלים והמפוגלים; תעודת עוסק רשום מאפשרת לעוסק לא לשלם את מס הקנייה במועד הייבוא או במועד הרכישה מייצור מקומי, עבור הטובין המפורטים בתעודה gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 10/08/2026
- רשות המסים בישראל. "מדריך לייבוא אישי באמצעות דואר חבילות או חברות שילוח": הגדרת מסי יבוא כמכס, מס קניה ומע"מ; פטור מלא עד 75 דולר; פטור ממכס בלבד בשווי 75 עד 500 דולר; חבות מלאה מעל 500 דולר וכיבוא מסחרי מעל 1,000 דולר; חישוב המס על ערך החבילה בתוספת הובלה וביטוח; המרת מטבע לפי מועד הגעת הטובין; כלל 72 השעות לפיצול חבילות; אי-הכרה בהנחות אישיות gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 10/08/2026
- רשות המסים בישראל, מינהל המכס. "מכספדיה, מונחון המכס": ערך לצורכי מכס (ים: CIF בתוספת אגרות רציף וסבלות; אוויר: CIP בתוספת 3% דמי גבייה); בסיס מס הקנייה כערך לצורכי מכס בתוספת מיסי מכס ובתוספת תמ"א; ערך לצורכי מע"מ כערך לצורכי מכס בתוספת מיסי מכס ובתוספת ערך מס קנייה; הגדרת תמ"א כתוספת אחוזים שתפקידה השוואה בין מחיר היבוא למחיר הסיטונאי; הגדרת הישבון כהחזר מסי יבוא ליצואנים gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 10/08/2026
- רשות המסים בישראל. "שיעור מסים ביבוא אישי, טבלת מיסי יבוא מרוכזים": שיעורי המסים הכוללים לפי סוג מוצר ולפי סעיפי שווי המשלוח gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 10/08/2026
- רשות המסים בישראל. "מס ערך מוסף": המס מוטל על עסקה בישראל, על יבוא טובין ועל מתן שירותים, בשיעור אחד ממחיר העסקה או הטובין כפי שקבע שר האוצר בצו gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 10/08/2026
- רשות המסים בישראל. "מיסוי מקרקעין": זכויותיו וחובותיו של רוכש או מוכר זכות במקרקעין לפי חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג-1963 gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 10/08/2026

מייסד
נכתב ונבדק על ידי מערכת מידע-הון
השקעתי שנים בהייטק ובשוק ההון. ניהלתי בעצמי את הפנסיה, הביטוחים וההשקעות שלי, של המשפחה ושל החברים, ובמקביל אני מוביל קהילת משקיעים פעילה כבר שנים. כל ערך במידע-הון מתורגם ישירות מהחוק והרגולציה לעברית קריאה, כדי שהמסמך הבא שיגיע אליך בדואר יהיה מובן. גם בעשר וחצי בלילה.
תחומי מומחיות
