קופת גמל להשקעה


קופת גמל להשקעה היא מכשיר חיסכון מנוהל שנזיל בכל עת, מוגבל בתקרת הפקדה שנתית לכל תעודת זהות, ומאפשר מגיל 60 להמיר את הצבירה לקצבה פטורה ממס.
מה זה קופת גמל להשקעה?
קופת גמל להשקעה היא
קופת גמל שאינה קשורה למעסיק ואינה נעולה עד גיל פרישה: כל אדם יכול לפתוח אותה על שמו, להפקיד אליה כסף פנוי מתוך ההכנסה נטו, ולמשוך אותו בכל עת
. סוג הקופה מוסדר בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), ומנוהל בידי גופים מוסדיים בפיקוח רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון.
1מבחינת המשקיע, הקופה מתפקדת כמו תיק השקעות מנוהל בעטיפה פנסיונית. הכסף מושקע במסלול השקעה שבוחרים מתוך רשימת המסלולים של הגוף המנהל, ואין בו אגרות חוב מיועדות של המדינה כמו בקרן פנסיה מקיפה. התשואה תלויה בביצועי השוק ואינה ידועה מראש, והצבירה יכולה גם לרדת.
שלושה מאפיינים מגדירים את המכשיר ומבדילים אותו מכל אפיק חיסכון אחר בישראל:
נזילות מלאה: אין תקופת אכשרה ואין קנס יציאה. שאלת המשיכה היא תמיד שאלת מס, לא שאלת הרשאה.
תקרת הפקדה שנתית: החוק מגביל את סך ההפקדות של אדם יחיד בשנת מס, והמגבלה חלה על כלל הקופות שעל שמו.
1מסלול מס דו-כיווני: משיכה הונית חייבת במס רווח הון; המרה לקצבה מגיל 60 פוטרת את הרווח ממס.
נקודה שנוטים לפספס: בניגוד לקרן השתלמות ולפנסיה, בהפקדה עצמה אין שום הטבת מס. ההפקדה נעשית מכסף שכבר מוסה, ואינה מקנה ניכוי או זיכוי. כל היתרון המיסויי של המכשיר נמצא בצד היציאה, ולכן ההחלטה החשובה בו אינה מתי להפקיד אלא איך למשוך.
איך עובדת תקרת ההפקדה השנתית?
התקרה היא סכום מרבי לאדם לשנת מס, ולא סכום לקופה. סעיף 22(א) לחוק מנסח אותה כך במפורש: סך כל התשלומים שעמית רשאי להפקיד בכלל חשבונותיו בכל קופות הגמל להשקעה לא יעלה על 70,000 שקלים חדשים, בערכי 2016, בכל שנת כספים. המשמעות המעשית: פתיחת קופה שנייה או שלישית בגופים שונים אינה מכפילה את התקרה, כי הסכום נמדד לפי תעודת זהות ומצטבר על פני כל הקופות שעל שם אותו אדם.
1אותו סעיף קובע גם את מנגנון העדכון: הסכום מתעדכן ב-1 בינואר של כל שנה לפי שיעור עליית מדד המחירים לצרכן שהיה ידוע באותו מועד, כשהעדכון הראשון נמדד מול המדד שהיה ידוע ב-1 ביולי 2016. לכן הסכום התקף בפועל גבוה מהסכום הנקוב בחוק, ולפני הפקדה גדולה יש לברר את התקרה התקפה לשנת המס הנוכחית מול הגוף המנהל. 1 ומכיוון שהמגבלה נוסחה כמגבלה על העמית בכלל חשבונותיו, ולא כתקרה לכל קופה בנפרד, פיצול הכסף בין כמה גופים מנהלים אינו מגדיל את הסכום השנתי שאפשר להפקיד.
מכיוון שהתקרה היא אישית, משק בית יכול לנצל כמה תקרות במקביל. אפשר לפתוח קופה נפרדת לכל בן זוג ולכל ילד, גם לילד שאין לו הכנסה, וכך להגדיל את הסכום השנתי הכולל שהמשפחה מפנה לאפיק הזה. חשוב לזכור שכסף שהופקד על שם ילד שייך לילד, והמשיכה ממנו כפופה לכללי הקופה ולא לרצון ההורה בלבד.
מה ההבדל בין משיכה הונית למשיכה כקצבה מגיל 60?
ההבדל הוא בין תשלום מס רווח הון לבין פטור מלא. משיכה הונית, כלומר לקיחת הכסף כסכום חד-פעמי, חייבת במס בשיעור 25% על הרווח הריאלי בלבד, והקרן שהופקדה אינה ממוסה שוב. השיעור הזה אינו מספר שמפרסמים הגופים המנהלים אלא הוראת חוק: סעיף 91(ב)(1) לפקודת מס הכנסה קובע שיחיד חייב במס על רווח הון ריאלי בשיעור שלא יעלה על 25%, ושרואים את רווח ההון כשלב הגבוה ביותר בסולם הכנסתו החייבת. 3 לעומת זאת, מי שמגיע לגיל 60 ומעביר את הצבירה לקופה משלמת קצבה יכול למשוך אותה כקצבה חודשית מוכרת, וסעיף 9א(ב1)(1) לפקודה פוטר ממס קצבה מוכרת שמקבל יחיד שמלאו לו 60 שנים.
4שימו לב לדיוק חשוב: המס מחושב על הרווח הריאלי, כלומר על העלייה שמעבר לשיעור עליית המדד לאורך תקופת ההחזקה. חלק מהעלייה הנומינלית שמקורו באינפלציה אינו נכנס לבסיס המס, ולכן שיעור המס האפקטיבי על הצבירה כולה נמוך מ-25%.
3ומהי בכלל "קצבה מוכרת"? הפקודה מגדירה אותה כחלק מקצבה המשולמת על ידי קופת גמל לקצבה שאינה קרן ותיקה, הנובע מ"תשלומים פטורים", כלומר מכספים שכבר מוסו או שהופקדו בלי שזיכו בהטבת מס בכניסה. זו בדיוק הצורה של ההפקדה לקופת גמל להשקעה, ומכאן ההתאמה בין המכשיר למסלול הפטור. הפקודה גם מסדירה את המקרה של מי שמעדיף להוון את הקצבה המוכרת לסכום חד-פעמי במקום לקבל אותה חודש בחודשו: על חלק ההיוון שאינו פטור מוטל מס על מרכיב הרווח היחסי בלבד, בשיעור של 15%.
4אותה צבירה, שתי דרכי משיכה
נניח שהפקדתם 2,000 ש"ח בחודש במשך 15 שנה, כלומר 24,000 ש"ח בשנה ו-360,000 ש"ח קרן מצטברת. להמחשה בלבד, נניח שהצבירה בקופה הגיעה ל-520,000 ש"ח, ומתוכם 160,000 ש"ח רווח ריאלי. אם תמשכו את הכל כסכום חד-פעמי בגיל 52, המס יעמוד על 25% מ-160,000 ש"ח, כלומר 40,000 ש"ח, ובידכם יישארו 480,000 ש"ח. אם תשאירו את הכסף בקופה עד גיל 60 ותעבירו אותו לקופה משלמת קצבה, אותם 160,000 ש"ח רווח לא ימוסו כלל, והפרש של 40,000 ש"ח נשאר בחיסכון. הצבירה זהה בשני המקרים; מה שהשתנה הוא הגיל ואופן המשיכה.
מה ההבדל בין קופת גמל להשקעה לקרן השתלמות ולקרן פנסיה?
שלושת המכשירים נראים דומים על הנייר, אך הם נבדלים בשלוש נקודות: מי מפקיד, מתי הכסף נזיל, ואיפה יושבת הטבת המס.
קופת גמל להשקעה: הפקדה עצמאית ללא קשר למעסיק, נזילה בכל עת, ללא הטבת מס בהפקדה. הטבת המס היא בצד היציאה, בדמות קצבה מוכרת פטורה מגיל 60.
קרן השתלמות: נפתחת דרך מעסיק או כעצמאי, כוללת הטבת מס כבר בהפקדה, ופטורה ממס על הרווחים לאחר שש שנות ותק. כאן קיים כלל הוותק שאינו קיים בגמל להשקעה.
1קרן פנסיה: הפקדה בעיקרה מכוח יחסי עבודה, הכספים חסומים עד גיל 60 ומשולמים כקצבה חודשית, וההפקדה מזכה בניכוי ובזיכוי מס. בתמורה, אין בה גמישות משיכה.
מכאן נגזר גם מקומה של הקופה בסדר העדיפויות: היא ממוקמת בדרך כלל אחרי המכשירים שנותנים הטבת מס בכניסה, וקודם לתיק מסחר רגיל שממוסה על כל מכירה ברווח. היתרון שלה על פני תיק מסחר הוא דחיית המס: מעבר בין מסלולי השקעה בתוך הקופה אינו אירוע מס, בעוד שמכירה של נייר ערך בתיק פרטי יוצרת חבות מס מיידית.
יתרונות
- נזילות מלאה בכל עת, בלי תקופת אכשרה ובלי קנס יציאה
- מעבר בין מסלולי השקעה בתוך הקופה אינו אירוע מס, כך שהמס נדחה
- פתוחה לכל אדם ללא תלות במעסיק, כולל קטינים ומי שאינם עובדים
- מגיל 60 ניתן להמיר את הצבירה לקצבה מוכרת פטורה ממס
חסרונות
- אין הטבת מס בהפקדה, בניגוד לקרן השתלמות ולפנסיה
- תקרת הפקדה שנתית אישית מגבילה את היקף החיסכון שאפשר להפנות לאפיק
- דמי ניהול נגבים גם בשנים שבהן הקופה יורדת, ושוחקים את הצבירה לאורך זמן
- הפטור מותנה בהמרה לקצבה, ומשיכה הונית מוקדמת מבטלת אותו
כמה עולה להחזיק קופת גמל להשקעה?
העלות מורכבת משני רכיבי דמי ניהול: אחוז שנתי מהצבירה ואחוז מכל הפקדה. שניהם כפופים לתקרה רגולטורית: סעיף 32(א) לחוק מגביל את הגבייה מנכסי הקופה לדמי ניהול, להוצאות ישירות בשל ביצוע עסקאות ולדמי ביטוח בלבד, וסעיף 32(ב) מסמיך את שר האוצר, באישור ועדת הכספים, לקבוע את השיעורים המרביים. מכוח ההסמכה הזו הותקנו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (דמי ניהול), התשע"ב-2012. 1 בפועל הגופים המנהלים גובים לרוב פחות מהתקרה, והשיעור נתון למשא ומתן מול החוסך: שני חוסכים באותה קופה ובאותו מסלול יכולים לשלם שיעורים שונים לחלוטין, פשוט משום שאחד ביקש הנחה והשני לא.
אפשר לראות מה נגבה בפועל בלי לשאול את הגוף המנהל. רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון מפעילה את גמל-נט, מערכת ציבורית להשוואת קופות הגמל הפועלות בישראל, שמציגה לכל קופה ולכל מסלול את התשואות לאורך זמן ואת דמי הניהול הנגבים, וגם מאפשרת להשוות את התשואה מול מדדי שוק נבחרים. זו נקודת הפתיחה הסבירה לבדיקה, לפני שיחת המשא ומתן ולא אחריה.
2דמי הניהול הם המשתנה היחיד שבשליטתכם
אי אפשר לדעת מראש מה תהיה התשואה, אבל אפשר לדעת בדיוק כמה משלמים. הבדל של עשיריות האחוז בדמי הניהול מצטבר לסכומים משמעותיים על פני עשרות שנים, ומכיוון שניוד בין קופות אינו אירוע מס ואין ותק שאפשר לאבד, אין מחסום טכני למעבר לקופה זולה יותר. הפירוט המלא נמצא בעמוד דמי הניהול בגמל להשקעה.
מושגים קשורים
הרחבה על תנאי המשיכה: אין תקופת אכשרה, אין קנס יציאה, וניוד בין קופות אינו אירוע מס.
הפירוט המלא של המס במשיכה הונית מול הפטור על קצבה מוכרת, כולל תנאי ההיוון מגיל 60.
שני רכיבי דמי הניהול, התקרות הרגולטוריות, והשפעת השיעור על הצבירה לאורך זמן.
המכשיר שבו הטבת המס יושבת בכניסה ובוותק של שש שנים, בניגוד לגמל להשקעה שבה היא בצד היציאה.
שאלות נפוצות
קופת גמל להשקעה היא מכשיר חיסכון מנוהל שכל אדם יכול לפתוח על שמו, ללא קשר למעסיק, ולהפקיד אליו עד תקרה שנתית שנקבעת לכל תעודת זהות. הכסף מושקע בשוק ההון במסלול שבוחרים, ונזיל בכל עת ללא תקופת אכשרה וללא קנס יציאה. בהפקדה אין הטבת מס, וכל היתרון המיסויי נמצא במשיכה: סכום חד-פעמי חייב ב-25% מס על הרווח הריאלי, ואילו העברת הצבירה מגיל 60 לקופה משלמת קצבה ומשיכתה כקצבה מוכרת פטורה ממס.
ההבדל הוא מיקום הטבת המס ותנאי הנזילות. קרן השתלמות מעניקה הטבת מס כבר בהפקדה ופוטרת ממס את הרווחים לאחר שש שנות ותק, אך היא נפתחת דרך מעסיק או כעצמאי ומחייבת המתנה. קופת גמל להשקעה פתוחה לכל אדם ללא תלות במעסיק ונזילה בכל עת, אך אין בה הטבת מס בהפקדה, והפטור על הרווח מותנה בהמרה לקצבה מוכרת מגיל 60. מי שיש לו זכאות לקרן השתלמות נוהג למצות אותה תחילה, משום שההטבה בה חזקה יותר.
התקרה היא סכום מרבי לאדם לשנת מס, ולא סכום לקופה. סעיף 22(א) לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) קובע שסך התשלומים שעמית רשאי להפקיד בכלל חשבונותיו בכל קופות הגמל להשקעה לא יעלה על 70,000 שקלים חדשים בערכי 2016 בכל שנת כספים, ושהסכום מתעדכן ב-1 בינואר של כל שנה לפי שיעור עליית מדד המחירים לצרכן. מכיוון שהמגבלה נמדדת לפי תעודת זהות ומצטברת על פני כל הקופות שעל שם אותו אדם, פתיחת קופה שנייה בגוף אחר אינה מגדילה אותה. לפני הפקדה גדולה יש לברר את התקרה התקפה לשנת המס הנוכחית מול הגוף המנהל.
המשיכה מותרת בכל גיל ובכל מועד, אך היא מסווגת כמשיכה הונית וחייבת ב-25% מס רווח הון על הרווח הריאלי. הקרן שהופקדה אינה ממוסה שוב, ומכיוון שהמס מחושב על הרווח הריאלי בלבד, החלק מהעלייה שנובע מהאינפלציה אינו נכנס לבסיס המס. המחיר הנוסף של משיכה מוקדמת הוא ויתור על האפשרות להמיר את אותו סכום לקצבה מוכרת פטורה ממס מגיל 60.
כן. הקופה אינה מותנית בהכנסה או ביחסי עבודה, ולכן אפשר לפתוח אותה גם לקטין. לכל ילד יש תקרת הפקדה שנתית משלו, וכך משק בית יכול לנצל כמה תקרות במקביל. שתי נקודות לשים לב אליהן: הכסף רשום על שם הילד ושייך לו, ומשיכה ממנו כפופה לכללי הקופה ולא לרצון ההורה בלבד; ואופק ההשקעה הארוך של ילד משפיע על בחירת מסלול ההשקעה.
לא. מעבר בין מסלולי השקעה בתוך אותה קופה אינו אירוע מס, וגם ניוד הכספים לקופת גמל להשקעה אחרת אינו אירוע מס. זהו הבדל מהותי מתיק מסחר פרטי, שבו כל מכירה של נייר ערך ברווח יוצרת חבות מס מיידית. היכולת לשנות חשיפה בלי לשלם מס בדרך היא אחד היתרונות המרכזיים של העטיפה הפנסיונית.
פקודת מס הכנסה מגדירה קצבה מוכרת כחלק מקצבה המשולמת על ידי קופת גמל לקצבה שאינה קרן ותיקה, הנובע מ"תשלומים פטורים", כלומר מכספים שכבר מוסו או שהופקדו בלי שזיכו בהטבת מס בכניסה. מכיוון שההפקדה לקופת גמל להשקעה נעשית מכסף נטו וללא ניכוי או זיכוי, הצבירה בה מתאימה למסלול הזה: סעיף 9א(ב1)(1) לפקודה פוטר ממס קצבה מוכרת שמקבל יחיד שמלאו לו 60 שנים, ולכן מגיל 60 אפשר להעביר את הצבירה לקופה משלמת קצבה ולקבל קצבה חודשית שאינה חייבת במס. מי שמעדיף להוון חלק מהקצבה לסכום חד-פעמי ימוסה על מרכיב הרווח היחסי בלבד ובשיעור של 15%. זהו יתרון המס המרכזי של המכשיר, והוא אינו מתממש אוטומטית אלא דורש פעולה יזומה.
הכספים עוברים למוטבים שנרשמו בקופה, ובהיעדר מוטבים רשומים ליורשים לפי דין, והם רשאים להגיש בקשת משיכה. עדכון רשימת המוטבים הוא פעולה פשוטה מול הגוף המנהל וכדאי לוודא שהיא מעודכנת, כי רישום מוטבים גובר על צוואה בחלק מהמקרים. מעמד המס של המשיכה תלוי בנסיבות, ולכן יש לברר אותו מול הגוף המנהל לפני הגשת הבקשה.
- חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה-2005, נוסח משולב מעודכן: הגדרת "קופת גמל להשקעה" בסעיף 1 (קופת גמל המיועדת לתשלום סכום הון לעמית עצמאי או למוטביו); סעיף 22(א), תקרת הפקדה של 70,000 ש"ח בערכי 2016 לכלל חשבונות העמית בכל קופות הגמל להשקעה, המתעדכנת ב-1 בינואר לפי עליית המדד; סעיף 23, משיכת כספים והעברתם בין קופות ובין מסלולי השקעה; סעיף 32, ההגבלה על גביית הוצאות ודמי ניהול וההסמכה לקבוע שיעורים מרביים(2005) main.knesset.gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 11/08/2026
- רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון, משרד האוצר. גמל-נט, המערכת להשוואת קופות גמל: תשואות ודמי ניהול לכל קופה ולכל מסלול, והשוואת התשואה מול מדדי שוק נבחרים gemelnet.cma.gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 11/08/2026
- פקודת מס הכנסה [נוסח חדש], סעיף 91(ב)(1): יחיד חייב במס על רווח הון ריאלי בשיעור שלא יעלה על 25%, ורואים את רווח ההון כשלב הגבוה ביותר בסולם הכנסתו החייבת(1961) main.knesset.gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 11/08/2026
- פקודת מס הכנסה [נוסח חדש], סעיף 9א: הגדרת "קצבה מוכרת" כחלק מקצבה הנובע מתשלומים פטורים; סעיף 9א(ב1)(1), פטור ממס לקצבה מוכרת שמקבל יחיד שמלאו לו 60 שנים; ומיסוי היוון קצבה מוכרת על מרכיב הרווח היחסי בשיעור 15%(1961) main.knesset.gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 11/08/2026

מייסד
נכתב ונבדק על ידי מערכת מידע-הון
השקעתי שנים בהייטק ובשוק ההון. ניהלתי בעצמי את הפנסיה, הביטוחים וההשקעות שלי, של המשפחה ושל החברים, ובמקביל אני מוביל קהילת משקיעים פעילה כבר שנים. כל ערך במידע-הון מתורגם ישירות מהחוק והרגולציה לעברית קריאה, כדי שהמסמך הבא שיגיע אליך בדואר יהיה מובן. גם בעשר וחצי בלילה.
תחומי מומחיות