תוספת פטור לפי סעיף 9א(ב)


הרובד השני של הפטור על הקצבה, שהפך את 35% הבסיסי ל-57.5% נדיב, אבל רק אם תבקשו אותו.
בקצרה
מה זה הפטור הנוסף לפי סעיף 9א(ב)?
סעיף 9א(ב) לפקודת מס הכנסה מעניק "פטור נוסף" על קצבה מזכה, מעבר ל-35% הבסיסי שמופיע בסעיף 9א(א). השיעור של הפטור הנוסף עולה בהדרגה, בהתאם ללוח שנקבע בתיקון 190 משנת 2012 ועודכן בתיקון 275 משנת 2024. בשנת 2026, הוא 22.5% נוסף, כך שהפטור הכולל הוא 57.5%.
ההיגיון של תיקון 190: בעבר, הפטור של 35% היה נמוך ולא תאם את התקופה שבה הגיל הממוצע של הפנסיונרים עלה משמעותית. הוספת הפטור הנוסף נועדה לתת לגמלאים יחס מס נדיב יותר, ולעודד אותם להמשיך לחסוך לפנסיה. המנגנון דומה לקצבת זקנה ובמדינות OECD רבות.
לוח הזמנים: 2012 עד 2028
הלוח המקורי של תיקון 190 קבע שיעור עולה במדרגות. בשנים 2012 עד 2015: 8.5% נוסף, סך הכל 43.5% פטור. בשנים 2016 עד 2019: 14% נוסף, סך הכל 49%. בשנים 2020 עד 2024: 17% נוסף, סך הכל 52%. בשנת 2025 (בלוח המקורי): 32% נוסף, סך הכל 67%. המעבר היה אמור להיות חד מאוד.
בפועל, תיקון 275 לפקודה (ס"ח 3336, שפורסם ב-22 בדצמבר 2024) פיצל את הפסיעה האחרונה לארבע שנות מס, כדי לרכך את ההשפעה התקציבית. לוח הזמנים המעודכן: 2025, 22% נוסף (סך הכל 57%); 2026, 22.5% נוסף (סך הכל 57.5%); 2027, 27.5% נוסף (סך הכל 62.5%); ומשנת 2028 ואילך, 32% נוסף (סך הכל 67%). שנת 2028 היא סוף הלוח ולא תחנת ביניים.5
| שנים | שיעור הפטור הנוסף | סך הפטור הכולל |
|---|---|---|
| 2012 עד 2015 | 8.5% | 43.5% |
| 2016 עד 2019 | 14% | 49% |
| 2020 עד 2024 | 17% | 52% |
| 2025 | 22% | 57% |
| 2026 | 22.5% | 57.5% |
| 2027 | 27.5% | 62.5% |
| 2028 ואילך | 32% | 67% |
איך מקבלים את הפטור הנוסף?
הפטור הנוסף לא חל אוטומטית. הפטור הבסיסי של 35% חל אוטומטית עם הגעה לגיל הזכאות, אבל הפטור הנוסף דורש הגשה אקטיבית של אחד משלושה טפסים: טופס 161ד (קיבוע זכויות מלא), טופס 161ח (המסלול המקוצר), או טופס 161י (לפורשים לפני 2012).
רוב הפנסיונרים מגישים את אחד מהטפסים בתוך 90 ימים מהיציאה לפרישה. אם הם מגישים מאוחר יותר, הפטור הנוסף יחול רק מתאריך ההגשה והלאה, ולא רטרואקטיבית. ההפסד על החודשים הקודמים יכול להגיע למאות אלפי שקלים. ניתן לנסות החזר מס שנתי, אבל זה מסובך.
הפטור הנוסף לעומת הפטור הבסיסי
יש לזכור שהפטור הבסיסי של 35% והפטור הנוסף מתפקדים יחד כשכבה אחת. הם לא נפרדים בפועל: גמלאי שמגיש 161ח מקבל פטור כולל של 57.5%. ההפרדה היא רק בחישוב המקור: סעיף 9א(א) קובע את ה-35%, סעיף 9א(ב) קובע את התוספת.
ההבדל המעשי: רק הפטור הנוסף עלה בהדרגה. ה-35% הבסיסי קבוע. ההבדל משפיע על תכנון: גמלאי שפרש ב-2012 קיבל פטור של 43.5%, גמלאי שפורש היום מקבל 57.5%. הפטור לא רטרואקטיבי: מי שפרש ב-2018 לא יקבל את ה-57.5% של 2026 בדיעבד.
ההשפעה של הפטור הנוסף על תכנון פרישה
הפטור הנוסף הוא הלב של הסיבה לבצע קיבוע זכויות. בלי תיקון 190, הפטור היה 35% קבוע, וההזדמנויות לחיסכון מס היו קטנות יותר. עם הפטור הנוסף, הפטור הוא 57.5% (ב-2026), והסל ההוני הפטור הוא 976,005 ש"ח (לעומת בערך 600,000 ש"ח לפי 35%).
חישוב: גמלאי עם קצבה של 9,430 ש"ח לחודש. בלי הפטור הנוסף: 3,300 ש"ח פטור, היתרה חייבת. עם הפטור הנוסף: 5,422 ש"ח פטור. ההפרש: 2,122 ש"ח לחודש = 25,464 ש"ח לשנה. במדרגת מס שולית של 31%: חיסכון מס של 7,894 ש"ח לשנה, ועל 20 שנה: 158,000 ש"ח.
הסכנה בחתימה מוקדמת על 161ח לפני שמבינים
אזהרה חשובה: רבים מתבלבלים בין "קבלת הפטור הנוסף" לבין "קיבוע זכויות מלא". כאשר אדם חותם על טופס 161ח, הוא מקבל את הפטור הנוסף (22.5% ב-2026), אבל הוא מוותר אוטומטית על האפשרות להוון פטור, לפחות ל-90 ימים. במקרים רבים זה הופך לוויתור לכל החיים.
ההמלצה המעשית: גמלאי שמתקרב לפרישה, יבחן את כל הסל ההוני הפטור (976,005 ש"ח ב-2026) לפני שיחתום על שום טופס. אם הוא צופה צורך בסכום הוני בעתיד (סילוק משכנתא, סיוע לילדים, הוצאות רפואיות), 161ד עדיף על 161ח.
הפטור הנוסף קובע כמה מהקצבה נשאר פטור, אבל היתרה שמעליו חייבת במס לפי מדרגות המס השוליות. להרחבה על אופן חישוב המס על יתרת הקצבה החייבת ועל שיטת המדרגות, ראו את המדריך המלא למס הכנסה בישראל.
שאלות נפוצות
לפי הלוח המקורי של תיקון 190, היעד היה 2025. תיקון 275 משנת 2024 פיצל את הפסיעה לארבע שנות מס, ולכן היעד של 32% נוסף (סך הכל 67% פטור) יושג בשנת המס 2028. הדרך לשם: 57% ב-2025, 57.5% ב-2026, 62.5% ב-2027, ו-67% מ-2028 ואילך.
כן, על כל קצבה שעונה להגדרת "קצבה מזכה". זה כולל קצבה מקרן פנסיה ותיקה (לפני 1995), קרן פנסיה חדשה, ביטוח מנהלים, וקופת גמל לקצבה. הפטור הנוסף לא חל על קצבת זקנה מהמוסד לביטוח לאומי ועל קצבה מוכרת.
כן. הפטור הנוסף עולה כל שנה לכולם, גם למי שכבר פרש. גמלאי שפרש ב-2018 ב-49% פטור, מקבל היום (2026) 57.5% פטור. העלייה אוטומטית, אבל רק אם הגשתם בעבר טופס 161ד או 161ח.
כן, בעקרון. קצבת שאירים שמשולמת לבן/בת זוג של גמלאי שנפטר היא קצבה מזכה, ולכן נהנית מהפטור הבסיסי ומהפטור הנוסף. אבל היורש צריך להגיש בקשה משלו לקיבוע זכויות.
כן, אדם עם נכות צמיתה של 75% ומעלה שפרש בעקבותיה, זכאי לפטור המלא (בסיסי + נוסף = 57.5% ב-2026), גם אם הוא צעיר מגיל הזכאות הרגיל. יצטרך להגיש 161ד עם אישור הנכות.
- gov.il, סעיף 9א(ב) הנחיות לעניין הפטור gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 13/05/2026
- מלם שכר, הגדלת הפטור ממס לפי סעיף 9א(ב) malam-payroll.com ↗ ↩נבדק לאחרונה: 13/05/2026
- VBIR, סעיף 9א(ב) עדכוני 2025 vbir.co.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 13/05/2026
- יובלים, טבלת קצבה מזכה ושיעורי פטור yuvalim-ins.co.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 13/05/2026
- gov.il, הנחיה למשלמי הקצבאות 2025 gov.il ↗ ↩נבדק לאחרונה: 13/05/2026
מושגים קשורים
הסעיף הראשי שמכיל את הפטור הבסיסי (9א(א)) ואת הפטור הנוסף (9א(ב)).
חוק 2012 שהוסיף את הפטור הנוסף ועיצב את לוח הזמנים שלו.
המסלול המקוצר לקבלת הפטור הנוסף, שחוסם היוון פטור.
המסלול המלא שמאפשר היוון פטור ותכנון פרישה מקיף לפי 9א(ב).
הקצבה שעליה חל הפטור הבסיסי והפטור הנוסף לפי סעיף 9א.

מייסד
נכתב ונבדק על ידי מערכת מידע-הון
השקעתי שנים בהייטק ובשוק ההון. ניהלתי בעצמי את הפנסיה, הביטוחים וההשקעות שלי, של המשפחה ושל החברים, ובמקביל אני מוביל קהילת משקיעים פעילה כבר שנים. כל ערך במידע-הון מתורגם ישירות מהחוק והרגולציה לעברית קריאה, כדי שהמסמך הבא שיגיע אליך בדואר יהיה מובן. גם בעשר וחצי בלילה.
תחומי מומחיות
